Als zzp’er werken bij de overheid

Werken als zelfstandige professional binnen de Nederlandse overheid groeit snel. Steeds meer instanties huren experts in via platforms en netwerken, een trend die duidelijk zichtbaar is op gespecialiseerde matchingsplatformen zoals Striive.

In dit blog ontdek je wat opdrachten bij de overheid zijn, waarom ze aantrekkelijk zijn, in welke vakgebieden ze voorkomen, hoe je ze vindt en wat je moet weten over tarieven, projectduur, juridische zaken en praktische tips voor succes.

Wat zijn ZZP-opdrachten bij de overheid?

ZZP-opdrachten bij de overheid zijn tijdelijke contracten waarbij zelfstandige professionals zonder personeel worden ingehuurd door publieke organisaties, van ministeries tot gemeenten, waterschappen en semipublieke instellingen.

In tegenstelling tot vaste banen zijn deze opdrachten:

• tijdelijk en projectgebonden, vaak flexibel qua duur en uren
• gericht op specifieke expertisegebieden
• niet in dienstverband, maar op basis van een overeenkomst met de opdrachtgever

Waarom kiezen voor ZZP-werk bij de overheid?

Er zijn veel redenen waarom zelfstandigen kiezen voor opdrachten bij overheden. De belangrijkste voordelen:

Voor ZZP’ers

• Betrouwbare opdrachtgever: de overheid betaalt op tijd.
• Breed aanbod: dagelijks nieuwe opdrachten via Striive.
• Diversiteit: van beleidsontwikkeling tot ICT.
• Maatschappelijke impact: projecten die ertoe doen.
• Professionele groei: opdrachten geven meerwaarde aan je cv.

Voor overheidsorganisaties

• Toegang tot specialistische kennis
• Flexibele inzet van capaciteit
• Snellere en doelgerichte uitvoering van projecten
• Minder administratieve binding dan vast personeel

In welke vakgebieden zijn ZZP-opdrachten beschikbaar?

ZZP-opdrachten binnen de overheid vinden plaats in veel uiteenlopende vakgebieden, variërend van technisch tot beleidsmatig werk. Volgens recente data blijkt dat met name ICT en HR functies vaak voorkomen binnen de publieke sector.

Populaire vakgebieden bij de overheid

• ICT & data (bijv. systeemontwikkelaars, security specialisten)

• Project- en programma-management 

• Beleidsadvies & bestuur

• Communicatie & HR advies 

• Juridische ondersteuning

• Milieu & duurzaamheidsgroepen

Populaire functies met voorbeelden

• Beleidsmedewerker duurzaamheid: adviseert over milieu- en klimaatprogramma’s

• IT-Projectleider Belastingdienst: coördineert digitale transities

• HR-adviseur gemeenten: optimaliseert personeelsprocessen

• Juridisch adviseur sociaal domein: levert specialistische rechtskennis
  

Tarieven en duur van projecten

Uurtarieven voor ZZP-werk bij de overheid

De tarieven bij overheid opdrachten verschillen per rol en niveau. Striive geeft aan dat opdrachten op hun platform gemiddeld rond €90 per uur kunnen liggen, maar dit kan variëren op basis van functie en senioriteit. 

Hoelang duren projecten?

• Kortlopend: 1–3 maanden. Vaak advies of afronding kleine projecten

• Middellang: 3–6 maanden. Standaard projectduur

• Langdurig: 6+ maanden. Strategische of doorlopende ondersteuning

Praktische tips voor ZZP’ers bij de overheid

Juridische en fiscale aspecten

Werk je als ZZP’er voor een overheidsinstantie? Dan zijn er een paar juridische en fiscale punten die je goed moet kennen. De overheid en Belastingdienst letten scherp op correcte arbeidsrelaties, zeker nu er meer focus is op het voorkomen van schijnzelfstandigheid.

Schijnzelfstandigheid vermijden

Schijnzelfstandigheid ontstaat als je formeel ZZP’er bent, maar feitelijk werkt als werknemer. Dit kan leiden tot naheffingen en sancties voor jou én de opdrachtgever. Vanaf 1 januari 2025 worden arbeidsrelaties strenger gecontroleerd.

De Belastingdienst kijkt onder andere naar:

• Geen gezagsverhouding: de opdrachtgever mag niet bepalen hoe je werkt.
• Zelfstandigheid in werkwijze en planning.
• Commercieel en financieel risico ligt bij jou.
• Eigen materialen en bedrijfsvoering.

Belastingen: BTW, inkomstenbelasting en verplichtingen

Als ondernemer ben je zelf verantwoordelijk voor:

• BTW-afdracht: Bij inschrijving als ZZP’er ontvang je automatisch een BTW-nummer. Als je jaarlijkse omzet hoger is dan €20.000, moet je BTW in rekening brengen en per kwartaal aangifte doen. Onder deze drempel kun je eventueel gebruikmaken van de Kleineondernemersregeling (KOR), waardoor je geen BTW afdraagt.
• Inkomstenbelasting: je winst valt onder de reguliere inkomstenbelasting.
• Administratie: bewaar facturen, bonnetjes en contracten voor controles.

Afhankelijk van je situatie kun je gebruikmaken van aftrekposten zoals zelfstandigenaftrek en startersaftrek (mits je voldoet aan het urencriterium).

Verzekeringen

Bij overheidsopdrachten vragen opdrachtgevers vaak om de volgende verzekeringen:

• Beroepsaansprakelijkheidsverzekering (BAV)
• Bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering
• Arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV)

Administratie en voorbereiding

Een professionele administratie is cruciaal voor een soepele samenwerking en om risico’s te beperken.

Projectdocumentatie en contractbeheer

• Bewaar alle documenten zoals overeenkomst van opdracht, inkoopvoorwaarden en bijlagen.
• Leg afspraken vast: scope, deadlines, tarieven, uren en betalingscondities.
• Documenteer voortgang, zodat je altijd kunt aantonen wat geleverd is.

Gebruik een digitaal systeem of boekhoudsoftware om dit proces te vereenvoudigen.

Facturatie en organisatie

• Vermeld op facturen: KVK-nummer, BTW-nummer, datum, factuurnummer, betalingsvoorwaarden en omschrijving van werkzaamheden.
• Houd zakelijke uitgaven en bonnen bij voor belastingaftrek.
• Doe op tijd je BTW- en inkomstenbelastingaangifte.
• Maak reserveringen voor belastingen en onvoorziene kosten.